福建省普通高中学生综合素质评价实施指导意见

（试   行）

为进一步推进基础教育课程改革，实现学生全面而富有个性的发展，根据教育部颁布的《普通高中课程改革方案（实验）》和《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》精神，结合我省普通高中教育的实际，提出我省普通高中学生综合素质评价实施指导意见。

一、实施评价的指导思想

普通高中学生综合素质评价的实施，以促进学生全面而富有个性地发展为宗旨，以全面贯彻党的教育方针，实施素质教育为导向，努力实现普通高中教育的培养目标，为学生的终身发展奠定坚实的基础。

二、实施评价的基本原则

（一）导向性原则

通过实施普通高中学生综合素质评价，引导学校落实科学的学生发展观，推动素质教育和高中新课程实验工作，促进学生素质的全面发展，发展和完善学生评价体系。

（二）全面性原则

实施普通高中学生综合素质评价，要着眼于学生的成长过程和整体表现，实施动态的、综合的、完整的、全面的评价，既反映学生德、智、体、美、劳等方面的综合素质，又彰显学生的个性、特长和发展潜能。

（三）公平性原则

建立、健全评价管理和监督制度，不断完善评价方法，确保普通高中学生综合素质评价公平、公正、公开，确保对学生的评价全面、客观、真实，增强学生综合素质评价工作的实效性。

（四）发展性原则

坚持以发展的眼光看待学生，注重学生的日常行为表现，将形成性评价与终结性评价有机结合，有效发挥评价的激励、发展功能，突出评价对学生全面发展的促进作用，使评价过程成为学生不断认识自我、发展自我和完善自我的过程。

（五）可操作性原则

指标体系应合理、适用、具体可评，避免过于形式化和繁琐，应为普通高中、高等学校和社会各界所理解和接受。评估过程应简便、直观、易操作，实现评价操作与管理的信息化。

三、评价的主要内容

依据《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》中的基础性发展目标，普通高中学生综合素质评价的内容包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现六个维度，各维度二级指标项目如下：

（1）道德品质：是非观；亲社会；诚实守信。

（2）公民素养：热爱祖国；社会责任；遵纪守法；文明习惯。

（3）学习能力：学习态度；学习兴趣；学习习惯；创新意识。（学习能力中的其他要素主要通过课程修习中予以体现）。

（4）交流与合作：表达能力；倾听习惯；评价能力。

（5）运动与健康：生活方式；体能；情绪；意志。

（6）审美与表现：感受美；表达美。

具体指标体系见综合素质评价表。

四、评价结果的表达

根据综合素质的不同内容和表现特点，对评价结果采用不同的呈现方式：“道德品质”、“公民素养”和“审美与表现”的评价结果以优秀、合格、尚待改进三个等级呈现；“学习能力”和“交流与合作”的评价结果以A、B、C、D四个等级呈现；“运动与健康”的评价结果以良好、一般、差三个等级呈现。

五、评价表及其使用说明

（一）综合素质评价表

一级指标	二 级 指 标	三  级  指  标	评  价   结  果
			自 评	学生互评	教师评价	总 评
道 德 品 质	是 非 观	l        崇尚科学，信仰真理； l        明辨善恶，有正义感； l        对事物或事件做出符合社会价值取向的合理判断。	□优秀 □合格 □尚待改进	□优秀 □合格 □尚待改进	□优秀 □合格 □尚待改进	□优秀 □合格 □尚待改进
	亲 社 会	l        关心集体，乐于帮助他人，富有爱心； l        尊重交往对象，理解他人的情绪情感，合群，不偏激； l        能服从集体决定； l        不妒忌他人的成绩，能与他人共同分享。	□优秀 □合格 □尚待改进	□优秀 □合格 □尚待改进	□优秀 □合格 □尚待改进	□优秀 □合格 □尚待改进
	诚 实 守 信	l        没有欺骗他人的言行； l        勇于践行自己的诺言； l        负责任地完成所承担的任务； l        考试守纪。	□优秀 □合格 □尚待改进	□优秀 □合格 □尚待改进	□优秀 □合格 □尚待改进	□优秀 □合格 □尚待改进
公 民 素 养	热 爱 祖 国	l        拥有民族自尊心、自豪感； l        尊敬国旗、国徽，热爱国歌； l        关心国家、家乡的建设。	□优秀 □合格 □尚待改进	□优秀 □合格 □尚待改进	□优秀 □合格 □尚待改进	□优秀 □合格 □尚待改进
	社会责任	l        关心时政； l        自觉维护公共利益； l        对个人行为负责； l        对他人的违法行为能够做到及时报告； l        对违反社会公德的行为能够以合适的方式予以劝阻； l        积极参加各种公益活动。	□优秀 □合格 □尚待改进	□优秀 □合格 □尚待改进	□优秀 □合格 □尚待改进	□优秀 □合格 □尚待改进
	遵纪守法	l        知法、懂法、守法、用法； l        遵守校规校纪。	□优秀 □合格 □尚待改进	□优秀 □合格 □尚待改进	□优秀 □合格 □尚待改进	□优秀 □合格 □尚待改进
	文明习惯	l        礼貌待人，语言、行为文明； l        遵守公共秩序； l        爱护公共设施； l        无不良嗜好。	□优秀 □合格 □尚待改进	□优秀 □合格 □尚待改进	□优秀 □合格 □尚待改进	□优秀 □合格 □尚待改进
学 习 能 力	学习态度	l        自觉主动学习； l        学习勤奋，努力克服困难，认真完成学习任务； l        学习专注，对自己的学习行为负责。	□     A □     B □     C □     D	□     A □     B □     C □     D	□     A □     B □     C □     D	□     A □     B □     C □ D
学 习 能 力	学习兴趣	l        能在学习中寻找快乐； l        求知欲强，爱提问； l        主动通过各种途径，能保持并丰富自己的学习兴趣。	□     A □     B □     C □ D	□     A □     B □     C □ D	□     A □     B □     C □ D	□     A □     B □     C □ D
	学习习惯	l         讲究学习策略； l         养成独立思考的习惯； l         善于反思与自我调整； l         合理安排学习时间； l         善于收集和使用学习资料。 l         善于合作学习。	□     A □     B □     C □ D	□     A □     B □     C □ D	□     A □     B □     C □ D	□     A □     B □     C □ D
	创新意识	l         善于观察，有强烈的好奇心； l         在学习过程中能大胆质疑，敢于提出自己的见解； l         喜欢寻找多种解决问题的方法。	□     A □     B □     C □ D	□     A □     B □     C □ D	□     A □     B □     C □ D	□     A □     B □     C □ D
交 流 与 合 作	表达能力	l         能明确地表达自己的思想； l         能准确回答他人的问题； l         能善于运用各种方法与人沟通。	□     A □     B □     C □ D	□     A □     B □     C □ D	□     A □     B □     C □ D	□     A □     B □     C □     D
	倾听习惯	l         尊重对方，耐心倾听对方的观点； l         在听取别人意见时注意提取有益的信息； l         虚心接受他人的忠告和建议。	□     A □     B □     C □ D	□     A □     B □     C □ D	□     A □     B □     C □ D	□     A □     B □     C □ D
交 流 与 合 作	评价能力	l         能充分地认识自己的优势和不足； l         尊重并理解他人的观点和处境； l         能客观地判断问题； l         能与他人一起确定目标，并努力去实现目标。	□     A □     B □     C □ D	□     A □     B □     C □ D	□     A □     B □     C □ D	□     A □     B □     C □ D
运 动 与 健 康	生活方式	l         热爱生命，不吸烟，不喝酒，拒绝毒品； l         有良好的卫生习惯； l         合理安排课余生活； l         合理消费，勤俭节约； l         拥有健康意识； l         养成锻炼的习惯。	□     良好 □     一般 □ 差	□     良好 □     一般 □ 差	□     良好 □     一般 □ 差	□     良好 □     一般 □ 差
	体能	l         达到学生体质健康标准。	□     良好 □     一般 □     差	□     良好 □     一般 □     差	□     良好 □     一般 □     差	□     良好 □     一般 □ 差
	情   绪	l         了解自己，接纳自己，客观评价自己，对自己充满信心； l         经常保持积极乐观的情绪状态； l         能根据情境，适当地表达并控制自己的情绪。	□     良好 □     一般 □     差	□     良好 □     一般 □     差	□     良好 □     一般 □     差	□     良好 □     一般 □ 差
	意   志	l         做事能坚持到底，不半途而废； l         能以真诚的态度，发展和保持和谐的人际关系； l         客观认识现实环境，并能自我调适。	□     良好 □     一般 □ 差	□     良好 □     一般 □ 差	□     良好 □     一般 □ 差	□     良好 □     一般 □ 差
审 美 与 表 现	感受美	l         具有美的鉴别能力； l         积极体验自然、社会、生活中的美； l         对于艺术和生活中的美好事物有敏锐的感受能力。	□     优秀 □     合格 □尚待改进	□     优秀 □     合格 □尚待改进	□     优秀 □     合格 □尚待改进	□     优秀 □     合格 □尚待改进
	表达美	l         精神饱满，富有朝气； l         积极参加艺术活动，能自信地表达； l         能自主地美化环境。 l         能用某种艺术形式表达自己的思想。	□     优秀 □     合格 □尚待改进	□     优秀 □     合格 □尚待改进	□     优秀 □     合格 □尚待改进	□     优秀 □     合格 □尚待改进

   （二）综合素质评价表的使用

1．注意评价主体的多元化。综合素质评价应采用自我评价、学生互评、教师评价相结合的方式，自评主要应用于形成性评价中，其结果供教师参考；学生互评和教师评价作为终结性评价的主要依据。

2．充分发挥形成性评价在促进学生发展中的作用。教师要通过平时的观察，及时评价学生在发展中存在的优势和不足，为学生提供有针对性的建议和指导。要引导学生在掌握综合素质评价指标的基础上，自觉对照，不断反思和修正自己的行为，引导学生通过建立个人成长记录袋，收集学生个体发展中的有代表性的资料，客观反映学生的努力、成就和进步。要引导学生在互评的过程中学会评价和分析，学会交流、合作与分享，在互评中，清晰了解自身发展的状况，明确努力方向，促进其在原有的基础上的发展。

3．指标项目的评定要求。道德品质、公民素养、审美与表现等方面的评定:凡基本符合标准者，可视为合格。凡有突出问题，不符合基本标准的，可记载为“尚待改进”，但其具体事项应如实登录并报学校学生综合素质评定工作委员会审定。

学习能力、交流与合作等方面的评定:凡基本符合标准者，可视情况得B或C，不符合基本要求者得D；凡符合标准并有突出表现，经学校学生综合素质评定工作委员会审定确认，可得A。

凡是综合素质的评价项目中评定为“优秀”或“尚待改进”的，必须提供充分的实证性材料。

4．综合素质评价中，每一个维度各二级指标的评价结果中若同一个等级的个数达到半数及半数以上，则该维度的最终评价结果以该等级呈现，若两个不同等级的个数各占半数，则最终以高等级的评价结果为准。例如，某学生的“道德品质”中的“是非观”、“亲社会”、“诚实守信”的评价结果分别为合格、合格、优秀，则该学生这一维度的最终评价结果为合格；“公民素养”中的“热爱祖国”、“社会责任”、“遵纪守法”、“文明习惯”的评价结果分别为优秀、优秀、合格、合格，则该学生这一维度的最终评价结果为优秀。

5．如果“学生互评”和“教师评价”结果不一致，应提交班级评定小组讨论后形成评定结果。若有特殊情况则应提交学校的学生综合素质评定工作委员会处理。

（三）学生学期综合素质评价表和毕业总评表

学生学期综合素质评价表是对学生学期综合素质表现情况的全面、概括的反映，含综合素质评价、获奖情况和教师寄语。学生毕业总评表是对学生三年表现情况评价的汇总，含三年在校期间课程修习及学分获得情况、学业基础会考成绩和综合素质评价的总评记录，是学生是否达到毕业的标准依据，也是高考录取的参考依据之一。凡道德品质与公民素养2个维度中有一个维度总评“尚待改进”者，不予毕业。（评价表的内容见附件1和附件2）

六、评价实施的管理

（一）学校应成立学生综合素质评定工作委员会及班级评定小组。学生综合素质评定工作委员会由学校领导、教师和学生、家长代表组成，主要负责综合素质评价实施细则的制定、组织实施并监督评定工作。班级评定小组由行政班班主任、导师、科任教师和学生代表组成，负责对学生进行综合素质的具体评定工作。评定委员会及评定小组的人数为5人或以上。

（二）教育行政部门和学校要对评定者进行专项培训，规范评价过程的操作。教师要遵循“以人为本”的原则，以发展的眼光看待学生，以保证评定工作科学、有效和公正地进行。学生综合素质评价应由任课教师、班主任、导师共同承担和协调，需要全体教师的积极参与，共同完成评价任务。

（三）加强制度建设，严格评价管理。要建立公示制度，向学生及其家长解释并公示普通高中学生综合素质评价的内容、方法、程序及评定结果的使用。评定结果应及时通知学生本人及其家长，对评定结果为优秀的学生进行公示。严格评价档案管理，不得擅自更改评价结果。

建立申诉、举报和监控制度。学生对评定结果存在异议，可向学校评定委员会提出申诉或举报。教育行政部门和学校评定委员会应组织人员对评定工作进行过程监控和质量评估，充分了解评定工作的有关信息，及时纠正评定工作中存在的问题并提出改进建议。评定工作结束后应认真进行工作总结。

（四）学校应保证学生能够随时查询评价结果。对学生、家长及有关方面的合理查询或质询，要根据原始记录、原始实证给予耐心、透彻的答复。

（五）条件允许的学校应尽可能采用计算机管理方式。

附件：1．福建省普通高中学生综合素质学期评价表

2．福建省普通高中学生毕业总评表

3．福建省普通高中学生综合素质评价指标体系及主要观测点

附件1：

福建省普通高中学生综合素质学期评价表

XXXX中学      XX班级    姓名XXX     性别X     学籍号XXXXXXXXX

项目		道德品质		公民素养	学习能力	交流与合作		运动与健康	审美与表现
结果 统计		□    优秀 □    合格 □    尚待改进		□    优秀 □    合格 □    尚待改进	□    A □    B □    C □    D	□    A □    B □    C □    D		□    良好 □    一般 □    差	□    优秀 □    合格 □    尚待改进
总评
获 奖 情 况
教 师 寄 语
班主任（签章）            年  月  日			教务处（签章）              年   月   日				德育处（签章）             年    月   日

注：

1．综合素质评价各项目统计的方框（□）中应填写一学期各评定项目中二级指标所对应等级的累计数字。若项目的结果统计中某一等级的个数达2个及以上，则该维度的总评以该等级呈现，若两个不同等级的个数各占半数，则最终以高等级的评价结果为准；要认定为“优秀”应有充分的实证材料，要认定为“尚待改进”应将实证材料报学校学生综合素质评定工作委员会审定；

    2．学期获奖以学校认定项目为准；

    3．“教师寄语”主要表达教师对学生发展的期待。

附件2：     

福建省普通高中学生毕业总评表

XX中学      XX班级      姓名XXX        性别X       学籍号XXXXXXXXX

课程修习评定表

学科

语   文

外   语

数   学

政   治

历   史

地   理

物   理

化   学

生   物

信息技术

通用技术

音   乐

美   术

体育与健康

研究性学习

社区服务

社会实践

选修Ⅱ

高一

必修

选修

高二

必修

选修

高三

必修

选修

基础 会考

书面

总学分：        学分 必  修：        学分 选修Ⅰ：        学分 选修Ⅱ：        学分

操作

综合素质 评价

项目

道德品质

公民素养

学习能力

交流与合作

运动与健康

审美与表现

总评

获奖情况

描述性评语

校  长：                    学校公章：                         年   月   日

注：

1．学生综合素质评价某一维度的总评结果的记录，若6个学期评价结果出现两等级，某个等级的个数达到半数以上，以该等级为最终评价结果。若出现两个不同等级的个数各占一半，最终评价结果以高等级为准；若出现三个不同等级且个数相等或不等，要认定为“优秀”应有充分的实证材料，要认定为“尚待改进”应将实证材料报学校学生综合素质评定工作委员会审定；

2．描述性评语应着重突出学生的个性、特长和发展特点，简明扼要，客观描述；

学生的发展状态，不要重述综合素质评定中六个维度的评定结果；

3．获奖情况以县级以上教育行政部门认定的奖项为准。

附件3：

普通高中学生综合素质评价指标体系及主要观测点

一 级 指 标	二 级 指 标	三  级  指  标	主 要 观 测 点 （表中所列内容仅供参考，学校可以根据其不同的特点和要求进行适当的增删。）
道 德 品 质	是非观	l         崇尚科学，信仰真理； l         明辨善恶，有正义感； l         对事物或事件做出符合社会价值取向的合理判断。	1、  不参加迷信活动，反对邪教 2、  以合适方式报告他人的违法行为 3、  不盲从他人观点，能够独立思考，形成符合社会发展需要、适合自身特点的努力方向
	亲社会	l         关心集体，乐于帮助他人或集体，富有爱心； l         尊重交往对象，理解他人的情绪情感,合群不偏激； l         能服从集体决定； l         不妒忌他人的成绩，能与他人共同分享。	1、  参加社会公益活动和捐助的表现 2、  在帮助他人或集体时，可以不考虑奖励 3、  不侮辱、戏弄他人，不以他人的缺陷为取笑内容 4、  能服从集体决定 5、  不妒忌他人的成绩
	诚实守信	l         没有欺骗他人的言行； l         勇于践行自己的诺言； l         负责任地完成所承担的任务； l         考试守纪。	1、  无考试舞弊、抄袭作业等现象 2、  三级指标中的内容可以同时作为观测点
公 民 素 养	热爱国家	l         拥有民族自尊心、自豪感； l         尊敬国旗、国徽，热爱国歌； l         关心国家、家乡的建设。	1、  以祖国为荣，热爱自己的民族文化 2、  没有损害国家利益的行为 3、  有为报效祖国而学习的远大理想 4、  了解国旗、国徽的含义，会唱国歌，不做有辱国旗、国徽的事情
	社会责任	l         关心时政； l         自觉维护公共利益； l         对个人行为负责； l         对他人的违法行为能够做到及时报告； l         对违反社会公德的行为能够以合适的方式予以劝阻； l         积极参加各种公益活动。	1、  明了国家大事 2、  具有环保意识 3、  遵守交通秩序，不闯红灯 4、  对他人的违法行为能够做到及时报告 5、  对违反社会公德的行为能够以合适的方式予以劝阻 6、  参加公益活动的次数和表现记录
	遵纪守法	l         知法、懂法、守法、用法； l         遵守校规校纪。	1、  上课出勤率 2、  无违纪记录 3、  不传播不良信息 4、不违反中学生日常行为规范
公 民 素 养	文明习惯	l         礼貌待人，语言、行为文明； l         遵守公共秩序； l         爱护公共设施； l         无不良嗜好。	1、  不讲脏话、粗话， 2、  仪表整洁 3、  不破坏公共财物 4、  讲秩序，在公共活动中，不起哄、滋扰 5、  文明上网
学 习 能 力	学习态度	l         自觉主动学习； l         学习勤奋，努力克服困难，认真完成学习任务； l         学习专注，对自己的学习行为负责。	1、  上课认真听讲，作业认真完成 2、  学习勤奋程度 3、  学习不需要别人的督促
	学习兴趣	l         能在学习中寻找快乐； l         求知欲强，爱提问； l         主动通过各种途径，能保持并丰富自己的学习兴趣。	1、  无厌学情绪 2、  经常并善于交流学习信息 3、  三级指标可以作为观测点
	学习习惯	l         讲究学习策略； l         养成独立思考的习惯； l         善于反思与自我调整； l         合理安排学习时间； l         善于收集和使用学习资料； l         善于合作学习。	1、  懂得使用工具书、参考书 2、  三级指标可以作为观测点
	创新意识	l         善于观察，有强烈的好奇心； l         在学习过程中能大胆质疑，敢于提出自己的见解； l         喜欢寻找多种解决问题的方法。	1、  积极参与研究性学习 2、  对各种新鲜事物保持好奇心，并积极探究 3、  三级指标可以作为观测点
交 流 与 合 作	表达能力	l         能明确地表达自己的思想； l         能准确回答他人的问题； l         能善于运用各种方法与人沟通。	1、  能以恰当的方式让对方理解自己的思想和观点 2、  能让同学听懂如何从事交付给他的任务
	倾听习惯	l         尊重对方，耐心倾听对方的观点； l         在听取别人意见时注意提取有益的信息； l         虚心接受他人的忠告和建议。	1、  不打断对方的讲话，等到对方讲完之后再询问细节 2、  三级指标可以作为观测点
交 流 与 合 作	评价能力	l          能充分地认识自己的优势和不足； l          尊重并理解他人的观点和处境； l          能客观地判断问题； l          能与他人一起确定目标，并努力去实现目标。	1、  不局限于个人的好恶、利害关系，公平办事 2、  能客观地，多角度地思考问题，判断正确与否后再行动 3、  不把自己的观点强加给他人
运 动 与 健 康	生活方式	l         热爱生命，不吸烟，不喝酒，拒绝毒品； l         有良好的卫生习惯； l         合理安排课余生活； l         合理消费，勤俭节约； l         拥有健康意识； l         养成锻炼的习惯。	1、  在生活消费上，不攀比 2、  无浪费现象 3、  学生可以列举自己的锻炼方式 4、  不吸烟、不酗酒，拒绝毒品 5、  学生说明自己的生活时间安排
	体能	l         达到学生体质健康标准。	达到学生体质健康标准
	情 绪	l         了解自己，接纳自己，客观评价自己，对自己充满信心； l         经常保持积极乐观的情绪状态； l         能根据情境，适当地表达并控制自己的情绪。	1、  热爱生活、不消极、不悲观 2、  遇事冷静不偏激 3、  三级指标可以作为观测点
	意  志	l         做事能坚持到底，不半途而废； l         能以真诚的态度，发展和保持和谐的人际关系； l         客观认识现实环境，并能自我调适。	三级指标可以作为观测点
审 美 与 表 现	感受美	l         具有美的鉴别能力； l         积极体验自然、社会、生活中的美； l         对于艺术和生活中的美好事物有敏锐的感受能力。	三级指标可以作为观测点
	表达美	l         精神饱满，富有朝气； l         积极参加艺术活动，能自信地表达； l         能自主地美化环境; l         能用某种艺术形式表达自己的思想。	三级指标可以作为观测点 着装符合中学生身份

注：

1．要考虑不同地区、城乡和不同类别学校之间的差异。在一级、二级保持相对

稳定的状态下，三级指标各个学校在实施过程中可以根据各自的实际情况做

微调。

2．上表主要观测点中所列内容仅供学校参考，学校可以根据其不同的特点和要求进行适当的增删。